據民航局網站消息稱，《國際航權資源配置與使用管理辦法》正式印發(fā)，將于2018年10月1日開始施行。《辦法》稱，對國際航權資源進行分類配置管理，漸進打破“一條遠程國際航線一家承運人”規(guī)則。

　　國際航線分為兩類 鼓勵開辟新航線

　　《辦法》將國際航線分為一類國際航線和二類國際航線。一類國際航線是指我國至航權開放國家的航線或航權部分開放國家的協(xié)議開放航線。二類國際航線是指一類國際航線以外的航權受限市場的國際航線，分為二類遠程國際航線和二類非遠程國際航線。中國國內航點至美洲、歐洲(不含俄羅斯)、大洋洲、非洲航點的二類國際航線為二類遠程國際航線，其他為二類非遠程國際航線。

　　《辦法》鼓勵空運企業(yè)根據航空運輸協(xié)定及有關協(xié)議開辟新的國際航線。對于服務國家戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的樞紐機場發(fā)展、航線網絡拓展，民航局將通過調整國際航權資源配置指標體系給予政策扶持。

　　二類國際航線可新增一家承運人

　　《辦法》明確，不同類別的航線采取分類管理。一類國際航線不限定指定承運人數量、航線表、運營班次及運力安排。二類遠程客運國際航線逐步引入競爭。對已有空運企業(yè)運營的二類遠程客運國際航線，若滿足《辦法》規(guī)定的新增承運人準入標準，可以新增一家承運人，從而漸進打破“一條遠程國際航線一家承運人”規(guī)則，鼓勵航空公司參與國際競爭。

　　《辦法》還對二類遠程客運國際航線的新增承運人做了要求，明確符合航權規(guī)定且有兩家及以上空運企業(yè)競爭同一航權的，根據國際航權資源配置原則和空運企業(yè)申報內容，依據消費者利益指標、樞紐發(fā)展指標、資源使用效率指標和企業(yè)運行品質4項指標予以綜合評定。同時，二類遠程貨運國際航線和非遠程國際航線在符合航權安排的情況下，不限制承運人數量。

　　北京兩大機場國際航權將視為一個航點

　　依據新修訂的《國際航權資源配置與使用管理辦法》，民航局同時制定《北京“一市兩場”國際航權資源配置政策》，該政策也將于2018年10月1日起施行。

　　《政策》明確，北京新機場的主基地航空公司為東航集團、南航集團;在北京新機場運營的航空公司，其在首都機場運營的國際航線航班于新機場投入運營后4年內全部平移至新機場，并繼續(xù)持有已獲批的國際航權;北京“一市兩場”國際航權資源配置遵循“同一市場”原則，首都機場與北京新機場視為一個航點，由首都機場與北京新機場出發(fā)至同一境外航點的航線視為同一條航線。